Die Hauptsatzung ist eine Pflichtsatzung. Dies bedeutet, dass nach der Hessischen Gemeindeordnung (HGO) jede Stadt  eine solche Satzung zu erlassen hat. Die HGO gibt vor, dass bestimmte grundlegende Regelungen für die Stadt nur in dieser Hauptsatzung festgelegt werden können, vgl. hierzu § 6 HGO.

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